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盟友國怒了加、墨、歐盟對美宣布報復措施 NAFTA僵局恐更難解

美國商務部長 Wilbur Ross 週四宣布，週五 (1 日) 起將對來自加拿大、墨西哥和歐盟的進口鋼鐵與鋁材課徵關稅，進而引發盟友國激憤，這些盟友國已表示將對美國進行報復。

加拿大

加拿大總理 Justin Trudeau 週四表示，美國週四宣布的新關稅侵犯了對美國和加拿大之間的安全夥伴關係，也將損害兩國經濟，新關稅「令人完全無法接受」，加拿大會於 7 月 1 日起也對美國進行報復性關稅，但在實施報復措施前的 2 週，加拿大會持續和美國談判。

加拿大外交部長 Chrystia Freeland 同日表示，加拿大將對來自美國的鋼鐵、鋁材和其他產品包括威士忌、柳橙汁和其他食品與農產品，實施以牙還牙的貿易壁壘，報復美國最新實施的關稅措施，報復措施將涉及 166 億加元的進口貨品，被列為目標的產品將面臨 10% 至 25% 的關稅。

由於美國川普發布一份報告，概述「鋼鐵製品以如此巨量與如此條件下進口到美國，威脅到美國的國家安全。」對此論點，Freeland 批評，「把任何與加拿大的貿易視為對美國國安的威脅，這完全不合適。」

歐盟

歐盟表示，計畫自 6 月 20 日起，對美國出口的數十億美元貨品徵收關稅作為報復，並且在週五就會向世界貿易組織 (WTO) 對美國該措施提起告訴。

歐盟委員會主席容克 (Jean-Claude Juncker) 週四表示，「這純粹就是保護主義而已。我們將以完全符合國際貿易法的方式捍衛聯盟的利益。」

墨西哥

墨西哥經濟部表示，將針對美國多種貨品進行報復，包括一些鋼鐵和管材產品、燈具、漿果、葡萄、蘋果、凍肉、豬排和多種起司產品，數量將「多達可以與美國關稅造成的損害程度相比」。

新關稅豁免國

美國商務部長 Wilbur Ross 表示，南韓、阿根廷、澳洲和巴西等國不會面臨新關稅，但美國會對他們實施配額或數量限制。

Wilbur Ross 表示，美國實施新關稅反映出美國與墨西哥和加拿大就北美自貿協議 (NAFTA) 談判上缺乏進展的事實。「談判沒有進展到足以讓他們獲得再延期或豁免的理由。」

然而，他低調回應這些關稅對美國經濟和物價的衝擊。「關稅只占產品 1%，啤酒、飲料和湯罐等，這些都只是少許的 1%，對整體經濟來說，這些都是很小的部分。」

然而，分析師認為，新關稅恐怕只會讓 NAFTA 談判更艱難，加拿大和墨西哥恐怕更難同意美國非常規的要求，例如取消解決貿易爭端的國際小組，以及增設一條新法規，即倘若協議沒有明確的每 5 年更新一次，就視為到期。

加拿大前貿易談判大使 Gordon Ritchie 批評，美國以為「額外施壓不用成本，但結果卻恰好相反」。他與其他分析師均表示，新關稅讓貿易協議的進一步談判意願惡化，且造成廣泛貿易衝突，這些都非解決 NAFTA 僵局的好兆頭。

桃園市長選舉又有新變化，年初爭取國民黨內初選失利的前立委楊麗環（圖）9日發表退黨聲明，強調「民意的需求在哪裡，我就會在哪裡」。（檔案照片）中央社 107年8月9日

作者為國家政策研究基金會副研究員

國民黨前立委楊麗環近日發表給黨員的公開信，聲明中除選擇退出國民黨為日後參選鋪路外，亦跟嘉義市蕭淑麗、新竹縣林為洲一樣，選擇砲打黨中央。根據TVBS在7月中旬所做的民調顯示，民進黨籍現任桃園市長鄭文燦獲得56％的高支持度，國民黨提名的陳學聖僅獲得20％的支持；由於陳學聖與鄭文燦的民調支持度差距甚大，以致地方上不斷傳出「換聖」的傳聞，雖然國民黨中央不斷強調提名人選已確定，但「換聖」傳聞仍是不絕於耳。如今，楊麗環宣布退出國民黨，若日後登記參選，肯定對陳學聖的選情產生衝擊，讓國民黨在桃園市的選情雪上加霜。

一、原本藍綠勢均力敵的桃園，藍綠差距恐進一步擴大

2016年總統選舉，民進黨提名的蔡英文雖獲得54萬7573票（51.02％），但在區域立委選舉部分，國民黨6位區域立委候選人總得票為46萬8848票（45.20％），民進黨5位區域立委候選人，加上桃園市第六選區禮讓的無黨籍候選人總得票則為48萬5760票（46.83）。此外，2014年桃園市長選舉，國民黨提名的吳志揚獲得46萬3133票（47.96％），民進黨提名的鄭文燦獲得49萬2414票（51％），雙方差距並不大；因此，藍綠陣營近年來在桃園市的各項選舉可謂勢均力敵。但是今年底的桃園市長選舉，從各項民調顯示，民進黨現任市長鄭文燦幾乎都遙遙領先國民黨提名的陳學聖，如今楊麗環宣布退出國民黨，為日後參選預作準備，倘若最後真登記參選，恐使原本已不樂觀的藍綠差距再擴大。

二、經初選產生候選人，即使選情不佳也不能陣前換將

國民黨桃園市長參選人，是經過初選民調產生，與新竹縣的案例並不同。對於桃園地方盛傳「換聖」傳聞，即便陳學聖民調差距鄭文燦甚大幅度，國民黨中央都不斷強調已確定提名的桃園市長候選人就是陳學聖，絕對不可能換人。相對地，民進黨在台北市徵召姚文智參選，綠營地方也因姚文智選情不佳傳出「換姚」傳聞，民進黨中央也澄清絕無陣前換將一事。藍綠陣營分別在桃園市及台北市異口同聲絕無陣前換將一事，表示藍綠陣營都謹記國民黨在2016年總統選舉陣前「換柱」的影響，畢竟陣前換將向來是兵家大忌。

三、政治大海嘯若發生，藍軍在桃園市恐扼腕嘆息

2014年縣市長選舉，最終選舉結果因發生不利藍軍選情的政治大海嘯，讓藍軍原本評估選情穩定的桃園市及新竹市一夕翻盤，連桃園市長當選人鄭文燦都坦言完成了一個不可能的任務。年底九合一選舉，因受到民進黨政府執政失利，且蔡英文不滿意度居高不下的態勢下，外界都在評估年底選舉是否會像2014年選舉一樣，發生不利綠軍選情的政治大海嘯。惟就現實的選情態勢而論，因為陳學聖與鄭文燦的差距太大，如今楊麗環又可能退黨參選，在藍軍分裂的態勢下，就算年底發生等級最高的政治大海嘯，對於藍軍在桃園市的選情恐怕也發揮不了翻轉的效果，恐只能扼腕嘆息。

四、砲打黨中央，恐使國民黨高層人士競逐提前浮上檯面

楊麗環本為桃園市第四選區（桃園區65個里）的現任立委，在2016年的第9屆區域立委選舉中，僅以160票之差敗給民進黨提名的鄭寶清。沒有現任立委光環的楊麗環，雖然最早宣布參選桃園市長，但在國民黨桃園市長初選中，僅獲得31.245％的民調支持度，並以排名第三落敗；如今楊麗環選擇退出國民黨準備以無黨籍身份參選，其可能擔心投票結果陳學聖若與鄭文燦得票差距太大，恐使明年立委選舉處於更為不利的劣勢；再者，隨著嘉義市蕭淑麗、新竹縣林為洲、桃園市楊麗環等人堅持參選的態勢而論，這三位堅持參選的人士都有一個特點，都採取「砲打黨中央領導」的策略，此可能顯示國民黨在選後的高層人士競逐，恐已提前浮上檯面。